柬埔寨发展委员会
符合柬埔寨王国政府于 2021 年 10 月 15 日颁布的投资法 (LoI) 和 2023 年 6 月 26 日通过的第 139 号子法令。
任何有意注册和实施投资项目的人（自然人和法人）或授权代表应通过一站式向柬埔寨发展委员会（CDC）或市-省投资小组委员会（MPISC）提交提案 服务机制或通过信息技术平台。 提案提交后，CDC或分委会将在20个工作日内审核提案并颁发注册证书。 注册证书上指定有数字条形码或二维码或其他技术系统。
投资优惠
注册为合格投资项目的投资活动有权在两种基本激励措施中进行选择。
选项1：
免税期限：
从获得第一笔收入之时起，根据本次级法令附件 2 中投资活动清单中刺激的行业和投资活动，享受 3 至 9 年的所得税豁免。
所得税免税期满后，按应缴税款总额比例累进税率如下：前2年25%，接下来2年50%，最后2年75%。
此外，该选项还包括
– 所得税免税期间预缴税免税； 3至9年（附件2）
– 最低免税额，前提是已出具独立审计报告； 和
– 出口免税，除非其他法律法规另有规定。
选项2：
特别折旧：
– 按照现行税法规定，通过特别折旧扣除资本支出；
– 最多可扣除 9 年内发生的特定费用的 200% 的资格。 部门和投资活动、具体费用以及扣除期限应在《财务管理法》和/或《贷款法》/次级法令中确定；
– 根据《财务管理法》和/或《贷款意向书》/次级法令确定的部门和投资活动，在特定时期内预付款免税；
– 最低免税额，前提是已出具独立审计报告； 和
– 免税，除非其他法律法规另有规定。
除了选项 1 或选项 2 的激励措施外：
A-合格投资项目进口建筑材料、建筑设备、生产设备和生产投入可免征关税、特别税和增值税；
B- 面向国内的QIP 进口建筑材料、建筑设备和生产设备可享受关税、特别税和增值税豁免。 生产投入的激励措施应在财务管理法和/或 LoI 子法令中确定。
额外激励
除了基本激励措施外，注册为合格投资项目的投资活动还可以获得额外激励措施，这些激励措施非常注重促进当地生产、研发和改善当地员工的工作条件：
– 为实施合格投资项目而购买本地制造的生产投入品可免征增值税（0% 增值税）。
– 对于以下任何活动，从税基中扣除 150%：
A- 研究、开发和创新；
B- 通过向柬埔寨工人/雇员提供职业培训和技能来开发人力资源；
C- 为工人/雇员建造住宿、出售价格合理食品的美食广场或食堂、托儿所和其他设施；
D- 升级机械设备以服务于生产线； 和
E- 为柬埔寨工人/雇员提供福利，例如从家到工厂的舒适交通方式、住宿、以合理价格出售食品的美食广场或食堂、托儿所和其他设施。
– 有权因 QIP 扩展而享受所得税豁免，这将在 LoI 子法令中确定。
特别奖励
除了基本激励措施和附加激励措施外，该法还为王国政府向《管理金融法》中确定的对国民经济发展做出贡献的特定部门和投资活动提供特别激励措施铺平了道路。
1.银行业
1999年颁布《银行和金融机构法》，旨在改善金融设施，加强金融机构基础，使投资者更容易在柬埔寨获得商业融资，并参考新的B7号宣言 -016-117-Pro-Kor 柬埔寨国家银行 2016 年 3 月 22 日关于银行和金融机构最低注册资本的规定（第 4、5 和 7 条）。
法律程序：
– 第 1 步：写下有关银行、专业银行或小额信贷机构的监管规定，
– 第2步：提交给商务部（公司设立），
– 步骤3：商务部完成之日起15天内提交国家专利和税务总局，
– 第4步：向柬埔寨国家银行提交以获得许可证。
成立新银行和小额信贷机构（MFI）
事实上，现在柬埔寨国家银行将不允许向新银行和小额信贷机构颁发许可证，因此大多数全球金融公司都试图通过并购交易的方式来寻找间接投资 与现有银行和小额信贷机构合作，或设立专业银行，例如 Woori Finance Bulgaria Plc。 和 Maruhan Japan Bank Plc。
– 友利金融柬埔寨公司与Vision Fund合并收购，
– Maruhan Japan Bank Plc. 与 Sathapana Bank Plc 合并并收购。
评论：
柬埔寨的银行系统由以下机构组成：59 家商业银行、9 家专业银行、5 家小额信贷存款机构、82 家小额信贷非存款机构、224 家农村信贷机构、16 家租赁公司、5家第三方处理机构、34家支付服务机构、 1家征信机构、6家外国银行代表处、2,869家货币兑换机构（2022年年报）。
2.典当营业执照
• 典当业务和所有权转让分为三种规模
1. 小规模
2. 中等规模
3. 规模大
• 参照2017年1月13日第030 MEF号关于典当业务和所有权转让管理的声明，所有有意在柬埔寨经营典当业务和所有权转让的公司和企业应按以下方式进行：
1、规模较小的典当业务和产权转让，各公司、企业应向省市经济财政部门申请许可。
2、大中型典当业务及产权转让，所有公司、企业均需向经济财政部申请许可证。
• 银行存款
所有公司、企业应将注册资本存入外贸银行（FTB）或任何银行，由银行出具银行确认函，然后公司持此银行确认函向经济财政部（此存款） 金额可以随时提取）。 此后，公司将在柬埔寨国家银行（NBC）存入注册资本10%的存款，该金额可以在公司完全停止业务运营后提取，并且必须符合规定的条件 本声明第 25 条。
• 贷款额度
1-凡经经济财政部许可之公司、企业，每笔交易向典当人或产权转让人提供之贷款金额不超过注册资本之20%。 为所有权文件提供的贷款，每笔典当财产交易的金额不得超过 20,000.000 瑞尔（两千万瑞尔）。
2-凡经省市经济财政部门许可的公司、企业，向质权人或产权受让人提供的贷款金额不超过注册资本的20%。 为所有者权利文件提供的贷款每笔交易不超过 4,000,000 瑞尔（四百万瑞尔）。
• 利率
利率将由典当商或所有权受让人之间的契约确定，他们将同意仍然有效的法律法规和规定。
• 贷款期限
本合同自典当日或转让日起执行最多四 (04) 个月内有效，并且可以续签。
3.房地产经营许可证
• 从事或打算从事房地产估价或房地产服务的个人，应向经济财政部房地产业务司申请专业证书。
• 正在或打算以物业估价公司或地产代理执业的物业估价公司或地产代理，应向经济财政部房地产业务司申请许可证。
营业执照类型如下：
• 物业估价公司牌照
• 地产代理执照
• 物业管理服务公司
专业证书类型如下：
• 财产估价专业证书
• 地产代理专业证书
笔记：
• 根据 2017 年 6 月 29 日第 636 SHV 号声明第 7 条的规定，营业执照和各种专业证书不允许转转让或出售给第三方。
• 法律程序
o 第一阶段：与商务部成立公司，
o 第二阶段：向税务总局提交专利税，
o 第三阶段：向经济财政部房地产业司申请执照及专业证书。
参考：经济财政部2017年6月29日第636 SHV号声明。
4.旅游运营商许可证
* 旅行社执照有四种：
1. 旅行社（机票）
2. 入境旅行社（带外国游客来柬埔寨旅游）
3. 出境旅游经营者（带柬埔寨游客出国旅游）
4. 国内旅行社（来柬埔寨旅游的当地游客）
*评论：
– 如果我们想经营上述其中之一，在外贸银行的存款金额为5,000.00美元。
– 如果我们想经营其中两个，如上所述，在外贸银行的存款金额为7,000.00美元。
为了在柬埔寨王国经营旅行社行业的业务，任何法人和自然人都应履行以下各个阶段的法律程序：
– 第一阶段：与柬埔寨王国商务部（MoC）成立公司
– 第二阶段：提交给外贸银行（FTB = Only Head Office），根据牌照类型安装存款，然后FTB向公司出具银行推荐信。
– 第三阶段：向国家税务总局申请专利。
– 第四步：向公司所在地省市旅游局提交，由省市旅游局开具收据。 之后，省、市旅游部门报旅游部颁发许可证。
餐厅
为了在柬埔寨王国经营餐饮业业务，任何法人和自然人都应按照以下各个阶段的法律程序执行：
– 第一阶段：向柬埔寨王国省市商务局注册。
– 第二阶段：向税务总局申请专利。
– 第三阶段：提交至可汗区，可汗区厅将颁发许可证。
酒店
为了在柬埔寨王国经营酒店行业的业务，任何法人和自然人都应履行以下各个阶段的法律程序：
– 第一阶段：与柬埔寨王国商务部（MoC）成立公司
– 第二阶段：向税务总局申请专利。
– 第三阶段：向公司所在地省市旅游局提交，由省市旅游局开具收据。 之后，省市政府将与旅游部办理签发许可证。
Construction companies and enterprises that conduct activities within the Kingdom of Cambodia shall be subject to the jurisdiction of the Ministry of Land Management, Urban Planning and Construction (MLUC).
